财办行〔2014〕90 号
党中央有关部门财务部门，国务院各部委、各直属机构财务部门，全国人大常委会办公厅 机关事务管理局，全国政协办公厅机关事务管理局，高法院行装局，高检院计财局，有关人民 团体财务部门，各民主党派中央办公厅，新疆生产建设兵团财务局：
《中央和国家机关差旅费管理办法》（财行〔2013〕531 号）印发后，我们陆续接到有关 部门和人员电话咨询差旅费管理办法执行的一些具体问题。为方便操作，我们制定了《中央和 国家机关差旅费管理办法有关问题的解答》。现予印发，请在工作中遵循。
附件：中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答
财政部办公厅
2014 年 9 月 15 日
我校差旅费报销依照财政 部解答执行，请认真理解附件中各条解释
中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答
1.出差人员由接待单位统一安排食宿的如何交伙食费？
除接待单位按照《党政机关国内公务接待管理规定》安排的一次工作餐外，出差人员就餐 应当自行解决。接待单位协助安排就餐的，出差人员应当在差旅费管理办法规定的标准内向接 待单位交纳相应的伙食费。接待单位应向出差人员出具接收凭证（不作报销依据），收取的伙 食费用于抵顶接待单位的招待费支出。
2.出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的如何交市内交通费？
市内交通应由出差人员自行解决。接待单位提供交通工具的，出差人员应当在差旅费管理 办法规定的标准内向接待单位交纳市内交通费。接待单位应向出差人员出具接收凭证（不作报 销依据），收取的市内交通费用于抵顶接待单位的车辆运行支出。
3.出差人员实际发生住宿而无住宿发票的差旅费如何报销?
出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的，如果是住在自己家里的，或到边远地区出差， 无法取得住宿费发票的，由出差人员说明情况并经所在部门领导批准，可以报销城市间交通费、 伙食补助费和市内交通费，其他情况一般不予报销差旅费（此条说明无住宿发票能报销差旅费 的条件只有两条：A.住在自己家里，或 B.偏远地区无法取得住宿费发票——财务处注）。
4.中央在京单位工作人员到远郊区县开展公务活动如何报销差旅费？
中央在京单位工作人员到远郊区县参加会议、培训的，不报销住宿费、伙食补助费和市内 交通费；到远郊区县开展其他公务活动且实际发生住宿、伙食、交通等费用的，按照差旅费管 理办法的规定标准报销。统一安排伙食、交通工具的，不再报销伙食补助费和市内交通费。
北京市远郊区县是指门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云县、延庆县。
5.工作人员调动搬迁路费如何报销？
中央和国家机关工作人员因调动工作发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费，由调入单位按照差旅费管理办法的规定予以一次性报销。随迁家属和搬迁家具发生的费 用由调动人员自理（这一点与我校[2014]30 号文件第 25 条第二款不一致，报销时按此解释规 定执行——财务处注）。
6.出差人员符合乘坐火车软卧条件而改乘软座的是否给予补助?
差旅费管理办法规定的交通工具等级是出差人员可以乘坐交通工具的上限（这一点强调， 任何人出差报销车、船、飞机票额度不能超出等级上限，超出部分自理——财务处注）。出 差人员应严格按照差旅费管理办法规定的等级乘坐相应交通工具，符合乘坐火车软卧条件而改 乘软座的，不给予补助。
7.经单位领导批准作人员出差期间回家省亲办事的差旅费如何报销？
工作人员出差期间回家省亲办事的，城市间交通费按不高于从出差目的地返回单位按规定 乘坐相应交通工具的票价予以报销，超出部分由个人自理；伙食补助费和市内交通费按从出差 目的地返回单位的天数（扣除回家省亲办事的天数）和规定标准予以报销。
8.参加会议、培训的差旅费如何报销？
到常驻地以外参加会议、培训的，会议、培训期间执行会议和培训费的相关制度。往返会 议、培训地点发生的城市间交通费、伙食补助费和市内交通费按照差旅费管理办法的规定报销。 其中，伙食补助费和市内交通费按往返各 1 天计发（会议主办方按照会议和培训费制度收取 会议费，会议费通常包含参会人员用餐费用。因此，凡是参加会议报销了会议费的，将不再 发放会议期间的伙食补助及市内交通费。凡到外地参加会议无城市间交通票据的，不能单独 报销会议费——财务处注），当天往返的按 1 天计发。
9.出差乘坐飞机的，从驻地到机场的交通费如何报销?
新修订的差旅费管理办法对市内交通费实行包干办法，按出差自然天数每人每天 80 元包 干使用。往返驻地和机场的交通费在按规定发放的市内交通费内统筹解决，不再另外报销（此条表明市内交通费中包含去机场的交通费，所以不再单独报销去机场的交通费用——财务处 注）。
10.出差人员是否可以乘坐全列软席列车软卧？
出差人员原则上乘坐全列软席列车软座，但在晚 8 时至次日晨 7 时期间乘车时间 6 小时以 上的，或连续乘车超过 12 小时的，经单位领导批准，可以乘坐软卧，按照软卧车票报销。
11.中央和国家机关工作人员出差是否还要入住定点饭店？
新修订的《中央和国家机关差旅费管理办法》不要求出差人员必须入住定点饭店，从 201 5 年起，财政部也不再组织招标采购出差的定点饭店。
12.司局级以下级别人员是否要求 2 人住 1 间房？
新修订的差旅费管理办法实行分地区按级别制定每人每天住宿费开支标准，在规定标准之 内出差人员可以自行选择与其级别相适应的房间类型，对 2 人住 1 间房不再作硬性规定（是否 住单人间不是问题的实质，关键是已经规定住宿费等级报销标准上限，超出住宿费标准部分 出差人自理——财务处注）。
